由于人類(lèi)活動(dòng)，土壤中的微量金屬元素在土壤中的含量超過(guò)背景值，過(guò)量沉積而引起的含量過(guò)高，統(tǒng)稱(chēng)為土壤重金屬污染。污染土壤的重金屬主要包括汞(Hg)、鎘(Cd)、鉛(Pb)、鉻(Cr)和類(lèi)金屬砷(As)等生物毒性顯著的元素，以及有一定毒性的鋅(Zn)、銅(Cu)、鎳(Ni)等元素。
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》，耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為13.7%、2.8%、1.8%和1.1%，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴。污灌區(qū)調(diào)查中，在調(diào)查的55 個(gè)污水灌溉區(qū)中，有39 個(gè)存在土壤污染；在1378個(gè)土壤點(diǎn)位中，超標(biāo)點(diǎn)位占26.4%，主要污染物為鎘、砷和多環(huán)芳烴。
我國(guó)礦山非“貧”即“雜”的資源稟賦，決定了重金屬是土壤污染的重中之重。采礦是環(huán)境中重金屬的主要來(lái)源。我國(guó)礦山貧礦多、難選礦多、共伴生礦多，導(dǎo)致工礦加工處理后產(chǎn)生了大量的有毒有害重金屬，不但占用大量土地，還埋下了重金屬污染隱患。
圖表 1：中國(guó)與國(guó)際上礦山金屬含量對(duì)比情況
資料來(lái)源：韋伯咨詢(xún)整理
2014年，國(guó)土資源部規(guī)劃司副司長(zhǎng)鞠建華曾公開(kāi)表示：“10多萬(wàn)座礦山，累計(jì)毀損土地386.8萬(wàn)公頃，影響地下含水層面積538萬(wàn)公頃，固體廢棄物累計(jì)存量400億噸，年排放廢水超過(guò)47億立方米……”。
截至2018年底，遙感調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)礦山開(kāi)采占用損毀土地約5400多萬(wàn)畝。其中，正在開(kāi)采的礦山占用損毀土地約 2000多萬(wàn)畝、歷史遺留礦山占用損毀約3400多萬(wàn)畝。我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)由此可見(jiàn)一斑。
二、礦山修復(fù)行業(yè)資金來(lái)源及問(wèn)題
礦山修復(fù)行業(yè)資金來(lái)源單一，大多依靠政府投入和專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼，資金總量小，地方配套困難，修復(fù)后的盈利模式也不清晰，制約了礦山修復(fù)行業(yè)發(fā)展。礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)缺乏全面系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理，礦山占地范圍內(nèi)的植被與生態(tài)破壞狀況不清，治理中重地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、弱生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)象明顯，并缺乏系統(tǒng)的修復(fù)規(guī)劃和再利用規(guī)劃，造成了礦區(qū)植被保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)治理的滯后。
三、我國(guó)礦山土壤修復(fù)市場(chǎng)需求及規(guī)模
采礦業(yè)是造成重金屬污染的重點(diǎn)行業(yè)，必須大力加強(qiáng)相應(yīng)監(jiān)管力度，從監(jiān)測(cè)設(shè)備到技術(shù)創(chuàng)新，加大對(duì)包括采礦業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的重金屬監(jiān)測(cè)投入，預(yù)計(jì)重金屬監(jiān)測(cè)市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)點(diǎn)。
根據(jù)國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司的數(shù)據(jù)：截止到2015年，全國(guó)共投入治理資金超過(guò)900億元，治理礦山地質(zhì)環(huán)境的面積超過(guò)80萬(wàn)公頃，一批資源枯竭型城市的礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效恢復(fù)。
截止到2016年7月，治理資金投資轉(zhuǎn)化率僅約為26%，全國(guó)仍有220萬(wàn)公頃損毀土地面積未得到有效治理。根據(jù)韋伯咨詢(xún)的保守估計(jì)，治理一畝礦山需要投入1萬(wàn)到1.2萬(wàn)元治理資金，“十三五”期間目標(biāo)是完成50萬(wàn)公頃礦山土地治理，約需資金750億元。
